AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 49/2022 privind desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție, precum și pentru modificarea Legii

nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală

Analizând proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 49/2022 privind desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție, precum și pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 159 din 26.04.2024, și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D468/29.04.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 49/2022 privind desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție, precum și pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Potrivit Expunerii de motive, se preconizează ca numărul de procurori desemnați stabilit prin dispozițiile art. 10 alin. (1) din actul normativ de bază să fie unul minim, nu maxim ca în prezent, pentru a permite desfășurarea în bune condiții a activității de urmărire penală. Totodată, se propune ca, în urma evaluării necesarului de procurori desemnați în vederea efectuării urmăririi penale a infracțiunilor prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2) din lege, evaluare realizată o dată la 6 luni, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție să formuleze propuneri corespunzătoare de modificare a numărului de procurori prevăzut la art. 10 alin. (1) din lege, pe care le înaintează în vederea aprobării Plenului Consiliului Superior al Magistraturii. De asemenea, se preconizează ca numărul procurorilor din cadrul Secției de urmărire penală din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiție şi al parchetelor de pe lângă curţile de apel, aprobat de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în condițiile mai sus arătate, să nu poată fi mai mic decât numărul minim de procurori prevăzut la art. 10 alin. (1) din lege.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Prin conținutul său normativ, proiectul face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. l) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea dispozițiilor art. 75 alin. (1) din Legea fundamentală, republicată, prima Cameră sesizată este Camera Deputaților.

4. La partea dispozitivă a pct. 1 al art. I, potrivit rigorilor de tehnică legislativă, textul se va reformula după cum urmează:

„1. La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

5. La pct. 2 al art. I, prin care se modifică ambele alineate ale art. 10, precum și la pct. 3, prin care se aduc intervenții de completare tot asupra art. 10, pentru suplețea proiectului, recomandăm ca cele două puncte să fie reunite într-unul singur, cu următoarea parte dispozitivă:

„2. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:”.  

Se vor reda dispozițiile de la alin. (1) până la alin. (6) inclusiv, astfel cum se are în vedere prin intervențiile aduse prin prezentul proiect.

Totodată, având în vedere observația supra, este de analizat necesitatea modificării debutului titlului proiectului, respectiv din „Lege pentru modificarea și completarea ...” în „Lege pentru modificarea ...”.

De asemenea, la finalul părții introductive a art. I, sintagma „se modifică și se completează după cum urmează:” se va reda sub forma: „se modifică după cum urmează:”.

6. La actualul pct. 3 al art. I, la textul propus pentru alin. (5) ce urmează a fi introdus, sintagma de debut „(5) Prin derogare de la dispozițiile art. 4 alin. (3)” trebuie redată sub forma: „(5) Prin excepție de la dispozițiile art. 4 alin. (3) ...”, având în vedere că derogarea se face de la act la act, pe când excepția se face în cadrul aceluiași act.

7. La art. II, deoarece dispozițiile acestuia au în vedere tot Legea nr. 49/2022, este necesară transformarea acestui articol într-un punct distinct, ce va fi redat în finalul art. I.

Pe cale de consecință, actualul art. I va deveni articol unic, marcat corespunzător sub forma „Articol unic”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 443/29.04.2024